导读：2025 年一季度我国经济实现 “开门红”，实际 GDP 增速达 5.4%，与 2024 年四季度持平且超市场预期。二季度以来，面对外部环境的复杂多变，我国实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期调节，稳经济促发展效果显现。国家统计局发布的5月份一系列数据，其中消费表现最为亮眼，大幅超出市场预期；工业和服务业生产保持较快增长；外需景气度受短期因素影响小幅下降；投资方面，结构分化进一步显现，但制造业和基建投资仍延续较高增长。总体看来，在更加积极有为的宏观政策持续发力下，经济回升基础继续夯实，预计二季度GDP增速仍能保持5.0%以上，为实现全年经济社会发展目标打下坚实基础。

我国安防行业一季度也实现了平稳增长的开局，行业增长达到6%以上。二季度主要景气指标保持增长态势。从市场项目需求来看，调查企业反映，上半年以来，安防市场在多领域需求释放活跃。无人机及低空经济领域表现突出，在边境防控、沿海走私监控、大型活动安保、智慧城市、能源基础设施防护等场景中应用显著增加。此外，AI 智能防护、机器人、安消一体化、工业企业数字化转型、城市更新、智能家居、智慧康养、数据安全、安保运营服务、新能源安全、国产化改造等领域需求也有较大增长。预计下半年以上市场仍将保持增长，同时学校、智慧交通、特定行业AI应用等细分领域有望维持较高景气。

（一）行业景气指数位于“较景气区间”

2025年二季度，我国安防行业景气指数为148，与上季度及去年同期相比持平，位于“较景气区间”（见图1-2）。调查企业中，有53%的企业认为经营状况处于“良好”状态，与上季度相比下降了4个百分点，与去年同期相比下降了4个百分点；有42%的企业认为“一般或持平”，与上季度及去年同期相比上升了8个百分点；有5%的企业反映经营处于“不佳”状况，与上季度及去年同期相比下降了4个百分点。

（二）生产景气度位于“较景气区间”

2025年二季度，安防行业生产（施工）景气指数为134，与上季度及去年同期持平，位于“较景气区间”（见图3）。在调查对象中，有53%的企业反映生产（施工）规模比上季度扩大，比上季度上升3个百分点；有28%的企业反映与上季度持平，比上季度下降了6个百分点；有19%的企业反映生产（施工）规模减少，与上季度相比上升了3个百分点。

从劳动力需求情况看，二季度景气指数为112，比上季度上升了5点，与去年同期相比下降了3点，位于“相对景气区间”。其中：反映劳动力需求“增加”的企业占21%，比上季度下降了2个百分点；反映“持平”的企业占70%，比上季度上升了11个百分点；反映“减少”的占9%，比上季度下降了9个百分点。

（三）内销市场景气位于“较景气区间”

2025年二季度，安防产品（工程）销售景气指数为132，比上季度上升了2点，与去年同期相比下降了1点，位于“较景气区间”（见图4-5）。其中，有49%的调查企业销售额有了新的增长，比上季度上升了1个百分点；有34%的企业反映销售“持平”，与上季度持平；有17%的企业反映“下降”，比上季度下降了1个百分点。

（四）外贸出口位于“相对景气区间”

进入4月以来，受到贸易政策不确定性因素加大等影响，世界经济增长动能减弱，主要国际组织纷纷下调2025年全球经济增长预期，世界银行发布的最新报告，将2025年全球经济增长预期从今年1月份的2.7%下调至2.3%。在这样背景下，二季度以来我国外贸继续顶住压力，保持平稳增长。5月份我国货物进出口总额增长2.7%，出口增长6.3%。从贸易伙伴看，尽管对美进出口有所下降，但对于东盟、欧盟、共建“一带一路”国家进出口保持增长。

从安防行业来看，2025年二季度外贸出口景气指数为118，比上季度下降了1点，与去年同期相比下降了6点，位于“相对景气区间”（见图6）。其中，有30%的调查企业国外订单有了新的增长，与上季度相比下降了3个百分点；有58%的企业反映销售“持平”，与上季度相比上升了5个百分点；有12%的企业反映“下降”，与上季度相比下降了2个百分点。

调查企业反映，上半年以来，对美贸易受阻，欧洲、南美、非洲贸易较活跃，东南亚市场潜力突出，无论是本季度表现，还是下半年预期都较为亮眼，中亚及亚非拉地区也有一定机会。产品领域，无人机、工业安检相关出口受关注。整体来看，国外是增量市场，但出口增长仍存在不确定性。

（五）企业盈利景气度与上季度接近，保持在“较景气区间”

生产（工程）成本有所增加 

2025年二季度，安防生产（工程）企业成本与上季度相比，有17%的调查企业反映生产（工程）成本“上升”，有72%的企业反映“持平”，有11%的企业反映“下降”。上季度反映 “上升” “持平”和“下降”的比重则分别为12%、77%和11%。 

销售价格有一定波动

二季度调查行业企业中反映产品销售价格“持平”的企业占74%，反映“上升”的企业为8%，反映“下降”的企业为18%。上季度，企业反映“持平”“上升”和“下降”的比重分别为71%、14%和15% 。

企业盈利景气状况位于“较景气区间”

二季度安防企业盈利景气指数为128，与上季度相比下降了1个百分点，与去年同期相比上升了4点，位于“较景气区间”（见图7）。在调查对象中，有45%的企业反映“增盈（或减亏）”，与上季度持平，与去年同期相比上升了2个百分点；有38%的企业反映“持平”，与上季度相比下降了1个百分点，与去年同期持平；有17%的企业反映“盈利减少（或增亏）”，与上季度相比上升了1个百分点，比去年同期下降了2个百分点。

（六）企业投入较平稳

固定资产位于 “相对景气区间”

2025年二季度，安防企业固定资产投入景气指数为114，与上季度相比上升了3点，位于 “相对景气区间”（见图8）。在调查企业中，有21%的企业继续扩大了固定资产投入，与上季度相比下降了8个百分点；有72%的企业投入保持持平，与上季度相比上升了19个百分点；有7%的企业投资减少，比上季度下降了11个百分点，与去年同期相比下降了10个百分点。

企业科技创新投入位于“较景气区间”

2025年二季度，企业科技投入景气指数为145，与上季度相比上升了6点，与去年同期相比上升了3个点（见图9）。其中，有47%的企业继续增加了科技研发资金的投入，有51%的企业科研投入与上季度持平，有2%的企业投入下降。

（七）企业资金状况、融资情况相对紧张

流动资金方面。反映资金充足的企业占34%，比上季度下降了5个百分点；反映能够维持正常周转的企业占42%，较上季度下降了10个百分点；反映资金紧张的占24%，比上季度上升了15个百分点。

企业融资方面。有25%的企业反映融资“容易”，较上季度下降了4个百分点；有66%的企业反映“一般”，比上季上升了8个百分点；有9%的企业反映“困难”，比上季度下降了4个百分点。

资金拖欠方面。反映资金“拖欠增加”的企业为26%，比上季度上升了8个百分点；反映“持平”的企业为57%，比上季度下降了7个百分点；反映“减少”的企业为7%，比上季度下降了1个百分点。

二季度，安防企业家信心指数为137，与上季度持平，位于“较景气区间”（见图1）。在调查企业中，有43%的企业家对行业发展状况持“乐观”态度，有51%的企业认为“一般”，认为“不乐观”的企业占6%。

（一）对第三季度发展的预测

今年时间已过半，全年宏观经济走势的不确定性依旧较大。但国内政策预计将保持战略定力，下半年财政扩张加速有望支撑基建和消费持续增长。在政策发力和内生动力支撑下，全年有望完成5%的GDP增长目标。

对于下半年安防行业的发展态势，据调查企业的预测，2025年下半年安防行业将能够保持6%的增长速度，其中视频监控市场增长6%左右，防盗报警及运营服务增长5%左右，出入口控制增长6%左右，实体防护增长6%左右，社区居民安防增长5%以上，国外市场的增长率预计为6%。

（二）对今后行业发展的一些建议

今年是“十四五”规划收官之年，同时也是“十五五”规划编制布局谋篇之年。我们预计行业“十四五”规划目标将能够如期实现，行业总收入达到1万亿元以上。本次景气调查对行业“十五五”的发展进行了调研，从企业的反馈来看，大家对下一个五年发展仍有较大信心，近半企业认为未来五年行业年增长将达到10%，同时企业对今后五年行业发展也提出了许多好的意见或建议，归纳起来主要有几个方面，供大家参考。

产业政策方面：一是加大政策扶持与资金支持，如设置创新采购比例、提供创新案例申报经费补助、设立细分领域创新基金、给予研发税收抵免，引导企业攻关核心技术；推动创新联合体组件，攻关国产化替代难题；助力中小企业资源对接与市场拓展，促进中小企业与龙头企业协同发展，激活创新活力；加大对网络安全企业创新投入的支持力度；培育专精特新企业；强化数据全生命周期治理与隐私合规管理；大力推动高质量安检防爆创新装备应用，推出揭榜挂帅项目激发企业创新活力。二是优化产业生态，加强行业自律、规范市场竞争；深化生态协同，推动跨系统融合与标准化；深化与政府部门、高校、科研机构的合作，推动产学研协同创新，将科研成果转化为市场化产品；发挥党建引领作用，助力中小企业发展。三是创新机制，营造创新文化，加大研发投入，选择优势赛道或聚焦细分场景需求，利用大模型成本下沉等机会构建技术护城河；注重人才培养与引进；积极参与行业标准制定，提升市场话语权；企业间应发挥各自创新优势，联合上下游企业开发专用产品和系统，形成产业链协同效应。

技术创新发展方面：一是推动 AI 视觉、大模型在安防场景的深度应用。推进轻量化 AI（边缘计算与大模型压缩）、多模态融合（视频、雷达、红外数据协同）；发展深度边缘智能、安全可信技术与泛在感知突破；探索垂类大模型、人工智能与可信数据空间在安防领域的应用；重视国产化安全，提升自主创新能力。二是推进量子保密通信、IPV6、量子计算等前沿技术应用。加强国产化替代（14nm 以下安防专用芯片、操作系统），以及隐私计算（联邦学习、数据脱敏），满足合规要求。三是推动无人机与现有安防系统融合。重点发展工业无人机智能化、网联化技术（AI 实时识别、自主巡逻、抗干扰通信等），建立统一数据平台与作业标准，同步完善低空安防管理体系与配套法规。四是发展无感快速安检设备、智慧安全系统，推动 AI 在应急响应中的实时数据分析与预测模型（如犯罪热点、自然灾害预警）等场景化技术创新。

市场前景方面：从国内市场来看，人工智能驱动的深度智能化，行业应用的深化与拓展，数据价值挖掘与云边融合，硬件技术的创新与升级，新技术迭代与国产化替代等，将为行业带来新的产业附加值。新兴产业与场景拓展，如低空经济、无人机成为重要增长点；边境防控、应急管理、关键基础设施防护等领域的智能化升级，也将释放较大市场空间。B端市场，特别是工业企业数字化转型；终端消费市场中，智能设备在住宅和公共场所快速普及；以及政策驱动新能源、网络安全、数据安全等领域发展，存量设备升级改造等项目将提供市场机遇。从海外市场来看，“一带一路” 国家的基础设施安全需求释放；同时拉美、东南亚、南亚、 中亚、中东、非洲等仍有很广阔的可为市场，这几年很多企业在这些新兴市场国家加速拓展，目前这些广大发展中国家已成为拉动不少企业海外业务增长的主力。

行业管理方面：一是要完善监管体系，加强市场监督管理，避免低端产品恶性竞争，营造良性市场环境；加强对低空管理、技术标准、实战应用和采购机制的引导，简化安防无人机飞行审批流程，制定相关性能标准，开放更多测试场景促进技术融合，优化采购评价体系避免低价竞争；加强对行业运营服务业资质和能力的监管。二是建立健全行业标准体系，比如在工业无人机领域加快制定工业无人机在安防领域的适航、数据安全及组网标准，推动跨部门数据互通，避免重复建设；建立更多如视频类 GB 28281 的通用标准；增加行业标准化执行与监管力度；推动《低空安全法》或《无人机防御管理条例》立法，明确“黑飞”无人机的界定标准、反制权限划分。