随着社会治安形势的复杂化与公共安全需求的升级，传统报警运营服务正从“事后被动响应”向“事前主动预防”转型，把风险拦截于“未萌”、把隐患化解在“未发”，成为安防报警与运营服务发展的新模式。

实现从被动抵御风险向主动管控风险、主动预见风险、主动防范风险的转变，是提升治理能力和管理水平的必然要求。党的二十大报告提出：“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”这一战略部署不仅彰显了国家治理体系和治理能力现代化的方向，也为安防报警及运营服务行业深度融入社会治理、护航高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向，昭示着行业在维护社会稳定、推动城市公共安全治理现代化进程中的广阔前景。这需要行业提供主动预警业务服务，即在业务服务上能够主动识别、提前化解风险。

主动预警业务服务对于实现隐患早发现、早处置，具有特殊重要意义。

把风险治理从“事后堵漏”升级为“事前布阵”，是一场思维方式的深刻革命。这要求行业在服务社会治理当中不能仅限于“被动抵御”，而是在风险尚处萌芽时就能提前感知主动掌控其动向，这种从“被动抵御”到“主动掌控”的跃迁，不仅是治理工具的升级，更是服务理念的重构，终极目标是实现预警前置性安全风险防护。

在联网报警业务服务上，安防报警及运营服务企业借助物联网、大数据、人工智能等数智技术，可切实落实“警保联勤联动”机制，将社会治安巡防工作与警情指挥调度全面融合，实现对突发事件科学研判和灵活部署警力快速处突目标。推动社会治安巡防体系建设，实现对真实案发现场的实时警情动态监测，减少警力浪费实现精准处置，实现社会治安的群防群治。

当今世界正处于百年未有之大变局，国际形势波谲云诡，周边环境日趋复杂，发展的不确定、难预料因素增多，金融、校园、应急、油气等重点领域的风险不容忽视，任何细微的疏忽都可能引发不可估量的后果。立足于防，主动防范化解风险，通过智能识别风险并采取预防措施，是避免安全事件的有效策略。

陕西大华保全电子有限公司作为国内省级安防运营服务企业，致力于运用智慧安防和物联网等前沿技术，为公安治安、金融、学校等行业领域提供全方位的安全预警解决方案，积极探索公共安全治理模式向事前预防转型的有效路径。

为切实提升治安重点保卫单位的安全管理水平，更好地协助公安机关打击违法犯罪活动，我们打造了智慧消安电一体化安保系统解决方案。该方案深度整合了报警系统、视频、门禁、消防等多元安防子系统，依托一键报警紧急求助装置、智能视频采集装置、入侵报警探测装置以及报警控制主机等先进软硬件设备，并深度融合智能预警、人像识别、行为分析等技术，实现事前主动预警，预警数据可迅速传输至辖属地市公安局 110 联网接处警中心，联动方案报警系统对防范区域内发生的事故犯罪活动进行全方面的布控，实现精准研判提前锁定，并配合现场安保人员、网格化巡查人员到场及时制止，快速处置。

凭借近 30 年的安防运营服务经验，我们与陕西省多地市公安机关建立了紧密的合作关系。通过分布在各地市的 365×24 小时安防运营服务中心，以西安总部为核心，以分布在延安、渭南、宝鸡、咸阳、商洛等地市分公司为依托部署省级化运营战略，利用大数据分析、AI智能视频复核为警情研判作为技术支撑，充分发挥落实“警保联动”机制，为公安机关维护城市治安稳定提供了辅助力量。

银行属于重点安全防范单位，维护好银行单位内部的安全与稳定，充分发挥好公安机关对企事业单位内部安全保卫的职能作用，做好行业单位的治安管理，有利于前置防线、系统应对。通过深入开展全域智慧内保系统建设，升级现有联网报警系统，确保情报感知迅捷灵敏、风险防控精准主动。同时根据银行业金融网点的特点，在网络安全方面，我们重新组建专网专线，该网络与营业网点原有的业务网、内部的视频监控传输网络实现物理隔离，新增视频监控设备与原有的安防系统也完全物理隔离，这种隔离方式有效防范了现有内部网络外接带来的数据泄露、篡改、网络攻击和黑客入侵等威胁，同时解决了高清摄像机图像传输中对带宽和稳定性的要求，确保了网络的安全性和保密性。我们与陕西省工农中建等多家银行金融机构建立了战略合作，已为这些银行超过 80% 的营业网点提供视频复核的报警运营服务。这一举措有效提升了公安机关对金融机构等重点场所的安全监管能力，能够及时发现并处置各类安全隐患和违法犯罪行为。

为了预防并震慑不法行为，有效保障校园内师生人身安全，按照国家各有关标准要求，我们推出了针对中小学幼儿园等校园安全防范需求的体系化解决方案，围绕校园安全涉及到的安全教育、安全管理、安全应急三大核心搭配双重预防，实现了警情的四级联动，形成物物联动、人人参与的全新校园安全防控体系，将潜在安全隐患遏制在萌芽阶段，有效预防和阻断校园暴力事件的发生和发展，以保障学生和教师的生命财产安全。

目前我们已为西安市西咸新区、杨凌示范区以及渭南、商洛、延安、宝鸡等地市上千所中小学幼儿园提供了平安校园一键应急智能预警系统以及视频复核服务，全面提升校园的主动预防能力。只要有警情就必定响应，并且与合作的校园持续不断地建立并逐步健全各类紧急事故的处置预案，全方位提升学校应对突发紧急情况的能力，确保一旦出现恐怖事件以及重大突发事件，能够迅速且有力地展开处置行动，将事故所带来的危害尽可能降低到最小程度，这对于推动学校安保工作的开展、保障师生的人身安全而言，有着极为重要的意义。

在主动预警业务服务上，安防报警及运营服务企业有着坚实的基础。例如，通过智慧化报警视频复核技术可实现“智能视频 + 报警系统”预警功能的深度融合；通过构建风险感知预判的智能预警系统可将传统“被动响应”转化为“主动预防”。提供事前主动预防业务服务，未来我们还可在应急、文博、医院等重点安全防范行业领域深耕。

充分利用 5G、物联网、人工智能等前沿技术，实现“一键紧急报警 + 入侵探测报警 + AI 智能分析视频复核系统”的感知联动，进而达成数据的统一汇聚与全面感知。通过对汇聚数据的深度分析，实现精准的态势感知，进而高效开展预警管理与发布操作。在此基础上，进行统一分类分拨，有序开展智能调度派遣，促使相关部门协同作业，完成综合指挥决策，并针对事件处置情况实施科学评估与全面总结。将各类资源、数据、视频以及隐患信息集中汇聚并受理，与网格化管理深度融合，从而强化数据的综合分析能力，实现对相关情况的统一掌控以及监管排查功能。同时系统能够自动识别人群非法聚集、火灾烟雾等异常情况，并实时发出预警信息，切实提升应急响应速度。

为切实提升文博场所的安全防护水平，应充分利用大数据、云计算等先进技术，将入侵报警、紧急救助、AI 视觉、人像识别、行为分析等模块化场景方案有机融入文物保护技术防范系统。以突出“快、准、稳”的运营特点将物防、技防、人防进行有机结合实现多维预警，提高对文物保护工作警情动态感知和主动预警预判能力，进一步提升文物场馆的整体安全管控能力。系统依托分布在场馆内的各类智能化探测器、摄像机等感知安防设备的联动应用，综合部署 AI 视觉识别报警、电子围栏、红外对射、震动、温感、烟感等多种技术探测设备，实现对文物的无接触式立体布控防范。在大数据平台的高度集成联动与分析比对的加持下，对文物展示场馆实现全天候安全防范。系统可使文物保护工作从“被动查询、孤立响应”到“主动防护、全面掌控”的角色转换，大幅提升文物安保人员对安全事故监测预警能力以及突发事件应急处置效率。

联网报警系统是医院应对突发事件的关键举措，可有效防范非法行为，提升医院的风险预警与应急处置能力，实现事前预防。在医院安全服务上，行业应加速联网报警系统的技术升级，构建完善的入侵报警、AI 视频、出入口控制、电子巡查及一键报警系统，并实现各系统间的互联互通。同时引入先进的人工智能技术，提高报警信息处理的效率与准确性。借助大数据分析系统，实时监测医院内外的安全状况，及时消除风险隐患，进一步强化医院的风险预判与应急处置能力。

在推动公共安全治理模式向事前预防转型的过程中，行业不仅要关注服务模式的创新与新技术的应用，还需重视网络安全与个人隐私保护以及跨部门协同工作，以确保转型的顺利进行和可持续发展。

应强化数据安全防护措施，保障海量数据及个人隐私在采集、传输和存储环节的安全性与保密性。在报警运营服务中，人工智能和大数据技术的应用涉及大量人员身份信息、图像等敏感信息的采集和存储。鉴于网络攻击、数据泄露、数据篡改以及黑客入侵等网络违法犯罪行为的高发态势，数据安全和隐私保护的重要性日益凸显。一旦数据信息泄露，将对个人和社会造成难以估量的影响。因此，建议建立完善的数据安全管理制度，采用加密、访问控制等技术手段，确保数据的安全存储和传输。

跨部门协同是实现主动预警的关键所在。随着数智技术的不断进步，报警运营服务正向智能化、全域化、多元化方向发展，实现报警数据与各部门的合规融通，提高数据流通效率，可为城市公共安全治理决策提供有力支持。运营平台应通过与公安、消防、交通以及应急管理部门的数据互通，实现各部门数据共享并协同开展工作。然而，由于各部门管理体制、前端设备接口和数据格式存在差异，形成了一定程度的信息孤岛现象。为打破各部门之间的数据壁垒，建议制定统一的数据共享标准，统一数据采集的设备接口和数据格式，共同提升城市公共安全的效率和准确性。