4月20日，国家发展改革委主任郑栅洁在《人民日报》发表题为《持续提升国家经济安全保障能力以新安全格局保障新发展格局》的署名文章。

在加强新兴领域安全治理方面，文章提出，完善网络安全战略，深化网络空间综合治理，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏。强化数据分类分级保护，促进和规范数据跨境流动。

因地制宜推动低空经济安全健康发展，加强无人驾驶航空器管控。完善生物安全风险防控体制，加强对生物技术研究、开发与应用活动的安全管理。

完善人工智能相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，综合应对新技术发展对就业、社会治理的影响，推动模型算法、数据资源、基础设施、应用系统等安全能力建设，深化人工智能国际合作，在对外开放中切实维护国家安全利益。

需要指出的是，郑栅洁文章的核心主题是“国家经济安全保障能力”，涉及粮食、能源、产业链、金融、数据等多个宏观维度，并非专门针对安防行业。但其中关于网络安全、数据安全、低空安全、生物安全、人工智能安全等新兴领域的要求，为安全防范行业的技术演进与市场拓展提供了重要政策信号。

以往，安防行业较多服务于公安业务中的社会治安、交通管理、重点场所监控等场景。随着数字中国建设推进，安全防范的内涵正逐步向网络安全、数据治理、低空空域、生物技术、人工智能等更广泛的领域延伸。这种趋势意味着，安全防范技术将在保护关键信息基础设施、支撑数字经济发展、规范新技术伦理应用等方面扮演更重要的角色。

基于上述政策方向，以下新兴领域的安全技术需求值得关注：

低空安全领域：随着低空经济开放，无人驾驶航空器管控成为刚需，黑飞、扰航等风险上升。雷达探测、光电识别、射频侦测、导航诱骗、激光/网捕处置等技术存在应用空间。机场、核电站、体育赛事等重要场景对集成化反无人机系统有潜在需求。

人工智能安全领域：深度伪造技术被用于诈骗、舆论操纵，大模型可能输出有害内容，算法偏见引发社会争议等问题，催生了深度伪造检测、大模型内容过滤与护栏、算法审计工具、AI安全红队测试等方向。金融、政务、媒体等行业对生成式AI内容的取证与溯源存在需求。

数据安全与跨境流动治理领域：企业出海面临GDPR、美国《保护美国人数据法案》等境外合规压力，境内数据分类分级落地执行存在困难。数据映射与分类自动化、跨境数据流转监测、隐私计算（联邦学习、多方安全计算）、数据防泄漏（DLP）等技术方向具有市场前景。一体化数据安全治理平台、面向制造业、医疗、金融等行业的跨境数据安全咨询等服务形态值得探索。

关键信息基础设施（CII）网络安全：电力、交通、水利、油气等领域的工控系统老化，勒索攻击、APT攻击风险较高。工控安全监测、零信任身份认证、欺骗防御（蜜罐）、攻击面管理等技术需求上升。轻量化、兼容老旧工控协议的安全探针，以及与运营单位共建安全运营中心等模式存在发展空间。

生物安全领域：加强对生物技术研究、开发与应用活动的安全管理，涉及实验室生物安防、病原体监管、高风险场所的人员与物流管控等。该领域技术方向包括生物识别与门禁联动、实验活动过程追溯、生物样本出入库管理等。