4月21日，枣庄市公共资源交易网发布《枣庄市低空经济基础保障设施建设项目招标计划公示》，项目估算投资6.04亿元，预计2026年5月启动招标，由山东省创新低空经济发展有限公司作为招标人。

项目建设内容涵盖六大板块：低空起降设施建设、低空飞行保障设施建设、低空飞行服务及智能运营系统建设、低空运营指挥调度中心建设、低空物流仓储中心建设项目、低空经济发展规划咨询服务，构建起覆盖“硬件设施—软件平台—运营服务”的完整闭环。

相比合肥项目聚焦于“飞行管理与服务保障”、湛江项目突出“安全防控系统+示范运营”，枣庄项目是全国首个将起降设施、飞行保障、指挥调度、物流仓储等全部纳入统一招标的城市级项目。低空新基建从分散建设走向系统集成。

综合合肥、湛江、枣庄三个标杆项目，低空新基建中涉及安防的内容可系统梳理为四大板块，它们共同构成了从感知到处置、从硬件到软件、从节点到网络的完整能力闭环。

一是低空安全防控系统。这是安防厂商最直接、最核心的参与环节，重点要求在军事基地、重要枢纽等重点区域部署侦测、反制、电磁防护等硬件设备。技术层面涵盖侦测层包括无源无线电频谱监测、5G-A通感一体化、低空雷达等，反制层以无线电协议干扰压制和导航信号诱骗等为主，电磁防护层通过电磁监测系统实现对无人机信号的全天候监测与识别。

二是低空服务保障设施。包括低空通信网络、低空导航系统、低空气象系统等。其中电磁监测系统直接关系到对无人机的信号监测与识别能力，是侦测环节的关键技术支撑。

三是低空应用平台与数字底座。应用平台要构建“监测-管控-服务”闭环，要求平台具备安全防控与综合监管功能，管控环节直接对应反制处置能力。数字底座包括数字孪生平台、智能算法等，为目标识别、行为分析、威胁研判、预警推送提供AI能力。

四是起降场与机巢的配套。每一处起降场和机巢本质上都是低空飞行器的地面节点，需要配套周界防护、视频监控、无人机侦测与反制等安防能力，物流仓储中心还需额外的货物安检、仓储安防设施。这一需求将带动分布式、小型化、一体化的安防终端设备市场。

从以上四大板块来看，硬件部署是基础，服务保障是支撑，平台底座是中枢，节点配套是延伸——共同构成了低空安全的完整能力，也为安防企业提供了从产品到平台、从硬件到软件、从建设到运营的全链条参与空间。

短短不到一年时间，公开可查的低空新基建标杆项目投资规模完成了“三级跳”：从合肥1.48亿元到湛江4.52亿元再到枣庄6.04亿元。仅这三个已公开项目，合计投资已超12亿元。

更值得关注的是安防在整个项目中的定位变化：合肥项目中安全防控还只是硬件基础设施的一部分，湛江项目已升格为七大部分之首，枣庄项目安防能力则融入全部六大板块。

尤其是，随着5月1日无人机两项强制性国家标准正式实施，以及《北京市无人驾驶航空器管理规定》施行，低空安全已成为硬要求，各地需加紧部署相关系统。

目前，国家低空经济试点城市约30-50个、按平均每个城市3-5亿元投资及低空安全占比40%-50%估算，城市级项目对应的低空安全市场空间约50-125亿元。加上已公开项目超12亿元的先行示范效应、相关项目合规化改造需求以及后续运维服务，未来3-5年中国低空安全相关市场的累计规模保守估计可达300-500亿元。

对于安防行业而言，这一轮机遇体现主要体现三个层面：一是产品层上，雷达、无线电侦测、光电识别等核心能力的硬件厂商将直接受益；二是平台层上，具备低空安全管理平台、AI算法、数字孪生能力的软件企业将占据关键位置；三是运营层上，随着起降场、机巢等设施规模化部署，后续运维、监测、应急处置等服务需求将形成长期稳定的运营服务市场。