今年是"十五五"开局之年，各省份城市更新规划集中出台。梳理已发布的省级规划文件可以发现，智能安防不再是零散提及的配套内容，而是以量化指标和具体项目的形式写入规划。如此密集的政策覆盖，在此前的五年规划周期中较为少见。

四川省将韧性与智慧写入城市更新的总体目标，明确安全与民生改善、产业升级处于同等重要位置。规划要求对建成20年以上的城镇住宅小区开展专项体检，新建1000个智慧安防小区，对1.2万栋高层公共建筑实施消防改造，构建城市运行感知体系。

吉林省提出部署管网哨兵2800台套、智能终端物联感知设备2.5万块，数字家庭覆盖率达到100%，改造老旧小区2500个，推动城市治理从事后处置转向事前预防、从分散管控转向生命线感知与全域协同。

福建省明确城镇房屋基础信息数字化率超过96%，改造存量应急避难场所1300个，为50万户居民新增安装燃气安全三件套，全面建成CIM基础平台，统筹布局城市物联感知设施。

上海市首次编制韧性安全城市建设专项规划，提出到2030年全面建成国内领先的韧性安全城市，健全房屋全生命周期安全管理制度，扩大老旧小区改造覆盖面。

重庆市明确实现重大市政基础设施物联感知设备和监测监控系统基本全覆盖，完成2000个老旧小区整治提升。

浙江省提出建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险三项制度，推进人机物融合的智慧公安建设。

青海省将智能安防设施纳入老旧小区改造硬指标，建设CIM数字底座、智慧多功能杆感知系统与社区智慧管理服务平台，实施城市基础设施生命线安全工程。

云南省提出全面普查燃气、供水、排水、桥梁等设施风险，安装物联智能感知设备，在社区层面推进智能感知、安防设施建设，推动社区警务融入基层治理。

城市更新带来的安防市场机会，并非仅由头部企业享有。从产业传导逻辑来看，至少两类主体将直接受益。

第一类是安防设备制造企业。各地规划中明确的老旧小区改造、智慧安防小区建设、物联感知设备部署等任务，直接对应视频监控、门禁系统、传感终端、消防设备等硬件需求。

以云南为例，"十四五"期间已加装智能监测和物联感知设备2.38万套，"十五五"期间仅地下管网新建改造就达2.2万公里，设备需求量持续扩大。随着各地CIM平台和城市运行感知体系建设推进，前端感知设备、边缘计算节点、平台对接系统的采购将持续放量。

第二类是中小集成商和工程商。城市更新项目的实施特征决定了中小企业的参与空间。与新建大型基建项目不同，城市更新以存量改造为主，项目分散、场景多元、单体规模相对较小。老旧小区改造、社区安防补建、管网感知设备安装等项目点多面广，需要大量本地化施工力量。城市更新已从大拆大建转向微更新、精改造，专注于老旧小区改造、社区微空间重塑等项目的工程单位迎来历史性机遇。

从招投标数据来看，2026年项目标题包含"老旧小区改造"的近16万条，大量项目规模在千万元以下，多地政策明确此类工程优先面向中小企业。中小集成商凭借本地化服务和灵活响应能力，在这些项目中具备竞争优势。

从四川到吉林，从福建到云南，多个省份已在"十五五"规划中系统部署了智能安防相关任务。安防不再是城市建设的配套选项，而是被明确写入未来五年各地政府的工作清单中。对于安防行业而言，这一轮政策释放的信号是明确的：未来五年，城市更新中的安防需求具有确定的政策支撑，市场空间正在从零散的项目机会转变为系统性的工程需求。

随着老旧小区改造、生命线安全工程、智慧社区建设等工作的推进，智能安防将成为城市运行不可或缺的基础能力，安防产业的参与方式也将从设备供应逐步转向深度融入城市安全治理体系。面对这一系统性转变，产业上下游如何精准把握分散在各地的项目机会、把握政策趋势、对接工程需求，成为企业布局"十五五"城市更新市场的关键课题。

第十八届中国国际社会公共安全产品博览会暨第三届智能与安全产业发展大会定于2026年11月3日至6日在北京中国国际展览中心（顺义馆）隆重举办。本届展会正为这一产业需求提供重要的对接平台。

安博会将聚焦数字城市、韧性城市以及智慧社区建设，在智能物联、应急管理、出入口控制及入侵报警等领域，直接回应各地城市更新规划中的设备采购与系统集成需求，展现科技服务于城市精细化治理与民生安全保障的最新成果。展会全面升级传统安防展区，展出新一代智能终端、视频监控等集成化、智能化创新产品，为参展企业精准对接各地城市更新项目中的安防需求提供高效平台。

对于正在积极布局"十五五"城市更新市场的安防企业而言，本届安博会不仅是了解技术趋势、展示前沿方案的窗口，更是对接城市更新政策导向、链接各地项目资源、融入城市安全治理体系的重要枢纽。