10月12日,国家铁路局正式印发《铁路科技创新“十五五”规划》。规划设置7个重点任务领域,低空技术被写入“安全保障”和“数智铁路”两个核心板块。
规划明确提出:“建立低空运行安全反制与防护机制”“研究铁路电气化线路及其周边一定范围区域上方无人机管制空域划设标准”“加强铁路安全保护区无人机管控及安全防护技术研究应用”“强化飞行器风险监测识别与快速处置能力”。
从政策看,低空安全加速向国家交通命脉的基础设施安全底座演进。
铁路场景:低空安全需求复杂、刚性
铁路成为低空安全率先被写入规划的场景,核心原因在于其需求复杂度与刚性程度高于多数应用场景。
高铁接触网电压高达27.5千伏,电磁环境复杂。无人机“黑飞”一旦失控撞击接触网,轻则逼停列车,重则引发供电中断甚至行车事故。同时,铁路沿线具有典型的“点多、线长、面广”特征。以京沪高铁为例,线路全长1318公里,沿线桥梁、隧道、站台、电气化设备密布,人力巡防难以实现全面覆盖。
过去,铁路公安对无人机“黑飞”的处置主要依靠人盯、群众举报和事后追查。在无人机数量快速增长的背景下,这一模式已难以满足现实需求。因此,规划明确提出“强化飞行器风险监测识别与快速处置能力”,铁路低空安全需要技术手段补位,并需要成体系的解决方案。
产业响应:2026年项目落地提速
政策信号释放的同时,产业端项目正在加速落地。
6月,西安北站无人机反制一体化设备完成部署调试,覆盖半径5公里,实现空域自动探测、识别预警、远程反制、数据管理全闭环。此前,相关感知与反制系统已在京沪、青藏等铁路干线,以及雄安、青岛、大理等重点区域部署应用。
4月,无锡梁溪区铁路周边低空安全治理项目中标,部署40套低空感知基站,中标金额146.5万元。一个区级铁路周边低空安全治理项目,采购规模已达到这一量级。
上述案例集中出现在2026年。政策方向明确、标准正在起草、实战案例陆续落地,铁路低空安全市场的启动窗口已经打开。
市场估测:千亿级蓝海的底层逻辑
铁路低空安全市场究竟有多大?几组数据可以勾勒出大致轮廓。
据行业权威机构预测,仅铁路、电力、石油石化三大行业的低空安全市场规模合计就将超过千亿元。公安部相关行业标准已明确要求在铁路、电力、石油石化等16类重点行业配置无人机反制设备和授时保护装置。
铁路场景的特殊性决定了其采购单价高于一般安防场景。青藏铁路、西安北站等项目的部署实践表明,铁路低空安全解决方案需要同时满足电磁兼容、列控信号零干扰、全天候运行等多重严苛条件,技术门槛远高于常规反制产品。这意味着铁路低空安全市场的项目规模和整体价值量将处于低空安全各细分赛道的前列。
从“十五五”铁路建设节奏看,市场需求的持续性也将有所保障。“十五五”期间年平均新建高铁里程数预计在2000公里以上,涉及弱电系统大规模改造的高铁线路将达到4200公里以上,普速铁路改造理论范围为1.8万至2.8万公里。这意味着,低空安全系统将与铁路弱电改造同步推进,形成持续、稳定的采购需求周期。
安博会前瞻:低空安全成果与行业共识集中呈现
11月3日至6日,第十八届(2026)中国国际社会公共安全产品博览会暨第三届智能与安全产业发展大会将在北京·中国国际展览中心(顺义馆)举办。本届安博会升级低空安全赛道,将集中展示空、天、地、水域无人系统安全相关技术产品与解决方案,覆盖警用无人机、低空态势监测、空域管控、无人机反制等内容。杰能科世、中国通号、凡双、安科迪、耐杰北京航星、安擎、和普威视等领军企业将带来前沿产品与解决方案,全方位呈现低空安全产业创新成果。
安博会同期举办“2026低空安全产业发展论坛暨第四届中国安防无人系统安全论坛”,汇聚公安部、国家空管委等相关单位专家,围绕低空安全监管、防御反制、空域协同治理等议题展开深度研讨。
当前,铁路低空安全政策框架刚刚确立,标准体系正在起草,技术路线尚未收敛,行业论坛的价值正在于将政策制定者、技术提供方和场景需求方聚集在一个平台中。对于关注低空安全赛道最新产品技术创新与行业热点议题的从业者而言,这是一次难得的集中观察窗口。
“智能引擎 重塑安全” 第十八届(2026)中国国际社会公共安全产品博览会暨第三届智能与安全产业发展大会媒体通气会在京召开
